曾培炎：中国经济任务艰巨应探索管理新路径

中国国际经济交流中心理事长曾培炎26日在北京表示，随着中国在未来五年中面临的内外部环境更加复杂、任务更加艰巨、挑战更加严峻，在当前经济向“新常态”转换过程中，“中国不能用老办法来解决新问题，必须探索经济管理新的路径。”

曾培炎是在“2015-2016中国经济年会”上作上述表示的。他指出，针对中央经济工作会议提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，要衔接好供给侧和需求侧，守住底线思维，准确地识别、预判、化解风险，创新完善政策工具箱，使经济的发展趋稳和蓄势。

一是调整经济考核的“指挥棒”。曾培炎认为，“新常态”需要新的宏观调控框架和指标体系，将推动发展的立足点转到提高宏观资源配置效率上来，因此未来可以考虑将全要素生产率纳入关键性参考指标，建立GDP增长与全要素生产率并重的双目标体系。

二是要研究建立有效需求与有效供给相平衡的调控模式，把握好总量与结构、需求与供给、短期与长期之间的多重平衡，将年度宏观调控目标纳入国家发展战略总体目标中，促进短期宏观调控与长期规划间的有效衔接。

三是为供给侧结构性改革提供动力和环境。“宏观经济管理大多偏重于产出端而忽略投入端。”曾培炎指出，强调经济运行的投入产出比，提高要素的投入综合效率尤为重要。一方面要选准补短板的突破口，实施企业设备升级改造，加快产业向中高端迈进；另一方面，新一轮市场化要素改革应通过基础设施联通与共享经济发展，加速各类生产要素跨地域、跨部门自由流动，并善于运用全球的低成本、高质量要素。

四是要全面加强对创新和软性基础设施的投入，转变此前主要集中于硬件、基础设施方面的硬投入方式，更加注重创新研发、人力资本，重大基础创新、教育、医疗、公共服务产品等方面的软投入，从而全面蓄势启动中国经济发展新引擎。

五是主动获取国际宏观政策协调的收益。曾培炎表示，当前中国已深度融入世界经济体系，且连续多年成为全球经济增长的重要贡献者，其结构性改革与国内宏观调控、金融改革、人民币国际化等问题将对全球和地区产生越来越大的外溢效应。“未来中国需要在规则制定、政策沟通以及全球治理等方面，最大限度地获取国际宏观经济政策协调与合作的收益。”(完)