陕甘国企改革“快车道”
中国证券网讯(记者 邵好 见习记者 李少鹏)节后首周，从国资委、国务院到中央最高层，为推动国有企业深化改革和做强做优做大，召开了多次重要会议，并推出了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》等重磅文件，引起市场高度关注。而在地方层面，自一年多前国务院出台《深化国有企业改革的指导意见》，开启新一轮国企改革大幕以来，已有27个省(市、自治区)明确了国企改革实施方案和意见，有百余家国资上市公司启动重组整合。
大潮涌动、各自争先。地处西北腹心的陕甘两省自去年以来也重点发力，确定目标，如：到2020年，甘肃在A股上市的省属国有控股公司将争取达到15家以上；陕西则将目标定在30家左右。另有接近甘肃省国资委的相关人士向上证报记者透露，该省已全面部署下一阶段国企改革重点工作，推动企业整合重组，将承担关键角色的金控集团已在紧锣密鼓地筹建，有望年底挂牌。记者还从陕西省国资委方面了解到，其下一步改革重点包括推进混合所有制，促进国有资本和非国有资本融合，以管资本为主加强国资监管。
“西北地区由于条件所限，在国企的规模和数量上与上海、广东等东部沿海发达省市有不小的差距，但从另一角度看，这也是西北地区国企改革的潜力所在。”一位长期关注国企改革的分析人士对记者表示。
多维证券化
不同于江浙的吴侬软语，陕甘的西北汉子们说起话来尽显粗犷直率，谈及国企改革，其对当地国企发展中的问题都直言不讳，而对提升证券化率、向新兴产业转型，其所表现出来的兴趣也更加浓厚。
细看陕甘两省的国企改革意见，推进资产证券化无疑是重要渠道和有效方式。就在9月初，甘肃省政府印发《关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(下称《实施意见》)。其中明确提出，要充分利用资本市场推进国有企业混合所有制改革。国有企业要充分利用各类资本市场，加大改制上市力度，通过整体改制、分拆改制、联合改制等多种形式实现上市，创造条件实现集团整体上市，使上市公司成为混合所有制经济的规范形式和重要形态。
记者注意到，《实施意见》印发后不久，甘肃省属企业西北永新集团的控股子公司陇神戎发（300534）就在创业板上市，成为甘肃国资旗下最新的一个上市平台。而此前，华龙证券于8月26日抛出大额定增方案，100亿元的募资额受到各方关注。方案显示，华龙证券预计定增38.31亿股，在完成后，该公司将迅速启动IPO进程。
另据记者了解，兰州银行、白银集团、金川集团等甘肃当地优质国企都将有望登陆资本市场。而按照当地“股份制改造一批、上市辅导一批，申报上市一批、信贷再融资一批”的梯次推进模式，甘肃国企的证券化率水平也将快速提高。
陕西同样如此，在近日印发的《关于加快省属国有企业股份制 改革推进国有资产证券化的意见》(下称《证券化意见》)中，该省明确：到2020年，省属国有企业基本完成股份制改革，实现投资主体多元化，市场化机制更加完善，上市公司成为省属国有企业的重要组织形态。每户监管企业都要有上市公司，竞争类国有企业原则上都要上市，公共服务类和功能类企业经营性业务资产要创造条件上市。国有上市公司总家数由目前的14家提高到30家左右，省属企业资产证券化率达到40%左右。
事实上，重磅资本运作已经展开。9月29日，*ST兴化（002109）宣布重大资产重组已获证监会无条件通过。这意味着，陕西第一大国企延长集团旗下资产证券化步伐加快。根据方案，*ST兴化将以资产置换、发行股份等方式，作价31.34亿元购买延长集团、陕鼓集团持有的兴化化工100%股权，并配套募集资金不超过17亿元。