天然气价格全面升级 10股底部崛起
【摘要】天然气价改再下一城 管网分离料落空天然气体制改革中，各方最为关注的天然气管网分离，短期或以不分拆的方式落地。昨天，国家发改委在其官网发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》(下称“《价格办法》”)和《天然气管道运输定价成本监审
天然气价改再下一城 管网分离料落空
天然气体制改革中，各方最为关注的天然气管网分离，短期或以不分拆的方式落地。
昨天，国家发改委在其官网发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》(下称“《价格办法》”)和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》，向社会公开征求意见。
卓创天然气分析师刘广彬认为，上述两个办法是我国天然气价格改革至关重要的一环。最近几年，我国在天然气定价机制、混改、上游勘探开发方面做了一些工作，最终目的是希望中国的天然气机制能够像英、美一样，摆脱国家计划干预，实现市场化。
2015年10月，国务院出台了《关于推进价格机制改革的若干意见》(下称“《意见》”)。《意见》提出，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。
这次，发改委发布的《价格办法》调整了价格监管对象，即不再以单条管道为监管对象，而是以管道运输企业为监管对象。
监管对象的调整意味深长。
此前有建议称，国家应将石油天然气管网业务从上中下游一体化经营的油气企业中分离出来，组建若干家油气管网公司，并建立对油气管网公司的政府监管制度，即业界广泛关注的管网分离。
但“管网分离难度比较大。”业内人士告诉记者，在价格下跌大势下，天然气经营是亏损的，而管网是上中下游一体化经营公司中最赚钱的板块。以拥有中国85%管网的中石油来看，2015年，公司天然气与管道板块扣除投资收益后的经营利润为152.98亿元，但销售进口气净亏损162.99亿元。一旦把管网独立出来的话，中石油将深陷价格倒挂的窘境。