上海国资将加大“壳体企业”清理处置力度三股有望受益

7月26日，上海市十四届人大常委会第三十一次会议(扩大)举行全体会议，听取了上海市政府关于上海市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(下称“报告”)。上海市发改委主任沈晓初受上海市政府委托，向上海市人大常委会做了报告。

据第一财经7月27日报道，报告称，要加快制定实施上海市推进“创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”工作方案，加大“壳体企业”清理处置力度，妥善解决企业兼并重组中面临的资产转让、土地变更、破产清算等瓶颈问题。所谓“三个一批”，主要目的是优化国资布局促进国资调整结构，将国资布局到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等4大领域。

此前，上海市国资委主任金兴明曾表示，今年推进“三个一批”清单共219个项目，全年还将新增投资4048亿元，聚焦战略性新兴产业等，重点发展国家或市级重大创新项目，到年底国资集中度可达75%以上，到“十三五”末达到85%。上海一直在通过战略和目标管控，提高国资在战略性新兴产业等重点领域的集中度，以推动国资在产业布局上聚焦价值链高端。

国资产业布局的调整，与上海整体产业结构的调整升级方向是一致的。加强战略性新兴产业的发展，提高战略性新兴产业的占比，是上海制造业转型的一个有效路径。而国资在其中将起到重要作用。为规范资本运作，上海以国际集团、国盛集团为主搭建了国资流动平台，二者成为部分国有股权的持股主体、国资运营的执行主体，以及部分一般性竞争领域国资退出的主要通道。

截至目前，国际集团、国盛集团两家平台公司累计持有股权涉及资产总额约500亿元，通过纵向整合与横向联动，引入市值管理、“ETF”等新型金融工具，盘活资本近400亿元。

7月18日，上海市国资两委召开三季度工作会议。会议强调，三季度各项工作要以提高国有企业活力竞争力为目标，以国资布局结构调整为抓手，以创新资本运作为突破，以管好资本服务企业为核心，全力推进重要领域和关键环节改革发展，努力掀起新一轮国资国企改革新高潮。

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