楼继伟：财政政策和货币政策对全球经济的有效性正在消退

【摘要】楼继伟：经济全球化背景之下原有税收秩序受到挑战，中国财政部部长楼继伟在会上表示：税收是全球经济规则协调的重要内容，在经济全球化的背景之下，原有税收秩序受到挑战，G20应探讨建立公平合作的国际税收秩序。当前，G20在国际税收领域的合作协调仍有发展空间。(FX168)

专题：楼继伟：财政政策和货币政策对全球经济的有效性正在消退

2016年第三次二十国集团(G20)财长和央行行长会议将于23日至24日在四川成都举行。这是9月G20杭州峰会前的最后一次部长级磋商，也是今年财长会议的收官之作。

中国财政部部长楼继伟在会上表示：财政政策和货币政策对全球经济的有效性正在消退。G20应加强政策沟通，促进全球经济复苏；改善税收政策以支持经济增长，推进税收改革，打击避税行为。各国应消除投资壁垒。税收是全球经济规则协调的重要内容，在经济全球化的背景之下，原有税收秩序受到挑战，G20应探讨建立公平合作的国际税收秩序。当前，G20在国际税收领域的合作协调仍有发展空间。

第一，G20应该高度重视全球税收发展动向，站在全球高度，确保各个经济体实现财政安全，继续推动BEPS计划推动，吸引更多国家进入包容性框架，塑造公平税收环境，不断加强税收国际合作；

二，消除税收歧视，减少税收不确定性，有效遏制逃避税。发挥区域或多边税收合作作用，降低贸易成本，推动区域贸易合作，建立平等共赢的合作关系；

三，进一步加强发达国家和发展中国家的合作，特别是对发展中国家的税收援助，帮助发展中国家提高税收能力；

四，合理运用税收工具，坚持税收中性原则，促进创新、新型业态的发展，提高透明度，稳定市场预期和全球贸易投资，恢复全球经济的传统增长动力。

【财政部部长楼继伟与IMF总裁拉加德对话】

拉加德问楼继伟：现在政府面临的可以促进发展又不损害公平的税收政策难点是什么？

楼继伟：创新驱动有时候会造成税收不公平；中国2014年研发费用占gdp的2.5%；营改增非常有利用专业化，就有利于创新。应该改革房地产税制，遗憾的是目前还没推出来，除了信息收集困难，还有利益调整的阻碍。下一步会义无反顾去做，这也是我们的任务。