国办发文促民间投资回升：去除各类门槛 促进公平竞争
中国政府网4日发布《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，对进一步做好民间投资有关工作进行部署。《通知》明确，抓紧建立市场准入负面清单制度，进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛，在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措，促进公平竞争。
专家表示，民间投资下滑存在多方面原因，包括部分行业准入门槛高、民营企业信心不足、竞争环境不公平、企业创新能力不足等。应使民间资本的合法权利得到保护，在制度保障上给予民营企业信心，完善支持民企金融体系，目前最重要的是将已出台的政策落实到位。
即将开展重点督导
《通知》指出，促进民间投资健康发展，既利当前又惠长远，对稳增长、保就业具有重要意义，也是推进结构性改革特别是供给侧结构性改革的重要内容。
《通知》要求，认真抓好督查和评估调研发现问题的整改落实。各省(区、市)人民政府、各有关部门要“对号入座”，逐项检查，及时整改，举一反三研究完善相关配套政策和实施细则，确保取得实效。国家发改委要会同有关部门成立督导组，从7月中旬开始，对民间投资体量大、同比增速下降较快和近期民间投资增速滞后的省(区、市)，组织开展重点督导。
《通知》还从继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，努力营造一视同仁的公平竞争市场环境，着力缓解融资难融资贵问题，切实降低企业成本负担，强化落实地方政府和部门的主体责任，加大政策解读和舆论宣传力度等方面对进一步做好民间投资有关工作进行部署。
今年以来，我国民间投资增速持续回落。国家统计局数据显示，1-5月累计民间投资名义同比增速仅为3.9%，同比下降7.5个百分点。 国务院在5月下旬派出9个专项督查组对18个省区市进行了为期10天的民间投资专项督查。6月22日召开的国务院常务会议听取民间投资政策落实专项督查工作汇报，要求以不断深化改革调动民间投资积极性。
专项督查和第三方评估调研发现，在部分地区、部分领域，存在着政策措施不落地、政府职能转变不到位、民营企业融资难融资贵、难以享受同等“国民待遇”、企业成本高负担重等突出问题。
多因素拖累民间投资
民生银行研究院宏观经济研究中心高级宏观分析师王静文表示，民间投资下滑的根本原因在于民营企业的信心不足。信心不足的原因既有周期性的，也有体制机制性的。例如，现在经济处于下行阶段，多数行业的盈利水平都在下降，部分区域性、系统性风险压力明显提升。某些地方政府对民营企业不能做到“一碗水端平”，审批繁琐问题依然突出，对招商引资不够积极等。