国资委自查央企投资并购问题 涉及金额330亿
【摘要】涉及金额330亿 国资委自查央企投资并购,中央企业的投资及其并购正在引起国资委的高度关注。作为履行国有资本出资人代表的国资委,已经开始对央企的投资以及并购行为展开检查,国务院国有重点大型企业监事会成为了这次检查的主体。(中国经营报)
专题:央企
中央企业的投资及其并购正在引起国资委的高度关注。作为履行国有资本出资人代表的国资委,已经开始对央企的投资以及并购行为展开检查,国务院国有重点大型企业监事会成为了这次检查的主体。
检查结果显示,国有重点大型企业监事会对20家企业进行集中重点检查,总计发现并购问题230起,占全部问题9.5%,总计涉及金额约330亿元人民币。国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南表示,问题资金涉及到全部影响金额的21.23%。
在严格规范国有企业投资并购行为的同时,国资委也面临另一个难题:即在严格规范和监管的同时,如何保留央企投资并购的活力与积极性,毕竟通过市场化手段实现国有资产的保值增值,仍是国资委最重要的职能。
投资并购现漏洞
中纪委网站显示,根据中央统一部署,2016年2月29日至4月29日,中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。
2016年6月1日,中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况。巡视组反馈的情况显示,“党的领导弱化,落实中央决策部署不够到位,推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题,追责问责制度不健全,监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力。”
“国企改革与大家的期望差距比较大。这中间也涉及到很多财务问题,如何通过财务管理的创新来促进国企改革的深化,这也是需要研究的问题。”季晓南表示。
从2013年开始,中央企业收入和效益增长明显放缓,2013年增速只有3.6%,2014年利润增速下降至2%略强,到2015年时,央企利润增速呈现负增长。其中,中石油、中石化、中海油的业绩和利润,均受到国际油价断崖式下跌的影响。
在这样的背景下,国资委则开始着重加强央企的内部管理。“我们曾对20家企业进行了集中重点检查,发现投资并购问题230起,占全部问题9.5%,涉及金额约330亿元,涉及到全部影响金额的21.23%。”季晓南近日在“国企管理财务管理创新峰会 ”上表态。
探讨这一情况形成的主要原因时,他表示,“这些问题的发生,从投资决策的角度来看,主要问题包括投资项目没有严格履行必要程序,投资项目没有经过有效的论证,投资并购后评价与问责制度落实不够。”
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