消费税税基或扩容 国地税征管范围将调整

专题：消费税

以烟、油、车、酒为主要征税范围的消费税改革，在“营改增”全面推广之后将得到加速推进。

《中国经营报》记者从多位财税人士处获悉，年内针对消费税的改革内容，官方将会再出新政策。“年内最大的可能是扩大征税范围，比如对一些损害环境的产品，包括塑料袋、农药和破坏臭氧层的电子产品等资源型产品将会纳入征税范围。”一位财税系统人士告诉记者。

作为税制改革的一项内容，本轮消费税改革方案的核心内容是调整消费税征收范围、征收环节和税率。引导人们消费方式的转变，加大对不可再生资源的保护是未来消费税扩大税基的一个方向。

转变消费方式

“扩大税目，提高单个产品的价格，从而相应也会提高税负，但这并不是消费税的最终目的，目前主要通过这些手段转变人们的消费方式，为后代造福，保护环境和资源。”6月30日，中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受采访时说。

对于塑料袋等塑料制品纳入消费税征管范围，施正文表示，前几年实行购物袋有偿使用后，大家自备购物袋的消费习惯逐渐养成，对于这些资源型的日用品产品，纳入消费税征税范围也形成了共识。

一位接近税务系统人士表示，对塑料袋征税已经在政府部门消费税征管范围内确定了。

华夏新供给经济学研究院院长贾康在接受媒体采访时指出，消费税改革的重点是更好地发挥消费税的调节作用，对消费税“扩容”要扩大税基或征收范围，例如，消费税的征收范围应扩大到塑料制品等易污染环境的产品以及私人飞机、私人游艇等奢侈和炫耀消费领域。

多位财税系统人士认为，对塑料制品等易对环境造成污染的产品纳入消费税征收范围是大概率情况。

公开资料显示，目前消费税征税范围包括烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、成品油、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、电池、涂料，共计15个税目。