外资或再失重要阵地 公积金信息化系统优先采购国产设备

专题：公积金

IOE以及外资品牌信息设备服务供应商在做“政府生意”的难度，又将再次加大。在有可能失去银行这一重要的设备和服务采购客户之后，IOE(IBM/Oracle/EMC)及其外资品牌信息设备和服务供应商，恐怕又将在另外一个领域面临失去采购客户的局面。

这一次，轮到了全国住房公积金信息化系统。作为这项工作的主管部门，住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)已经通知地方政府，在信息系统搭建及其设备采购构成中，优先采购国产品牌硬件设备和软件系统。

在此之前，公开报道称银行和金融系统已经着手“去IOE”的有关工作。而在2015年初，包括塞门特克、卡巴斯基等国际知名主流杀毒软件，已经被排除在中国政府采购名录之外。中国的信息安全观，正在影响IOE们的中国生意。

明示国产优先

“没有说IOE的事情，但是，通知里明确提出的要求，就是优先采购国产设备。”6月30日，一位不愿具名的地方住房和城乡建设系统内部人士向《中国经营报》记者证实，住房公积金信息化管理系统搭建的过程中，要优先采购国产品牌设备和操作系统。

所谓IOE，是IBM、Oracle和EMC的简称。这其中，IBM是服务器提供商，Oracle是数据库软件提供商，EMC则是存储设备提供商，三者构成了一个从软件到硬件的企业数据库系统。由这三驾马车构成的数据库系统几乎占领了全球大部分商用数据库系统市场份额。

除IOE外，在中国各类信息工程领域，有大量外资品牌活跃。如在软件系统领域有微软等，在杀毒软件领域，卡巴斯基、塞门特克等都曾是政府及其有关机构大量采购的信息服务产品。

日前，住建部下发《住房公积金信息化建设导则》(以下简称《导则》)。《导则》明确提出，应根据系统重要性、业务发生量，充分考虑未来业务发展，进行系统容量评估，配置与业务规模相适应的主机设备和存储容量，设备应优先选择国产品牌、技术成熟的产品和服务。

除此之外，《导则》还提出，系统软件应选择成熟可靠的操作系统、数据库软件、中间件等，推荐选择国产品牌。“之前在政府采购领域等，都有过原则性的优先国产品牌的要求，但是，在技术规范式的导则中，明确国产品牌优先我们之前还没有看到过。”前述地方住房和城乡建设系统内部人士称。

外资品牌困境