2016年全球经济将继续呈现不均衡复苏
当前,世界经济仍处于深度调整和再平衡阶段,在经济增速放缓的同时,不确定性、不稳定性因素较多。发达经济体货币政策分化、部分新兴市场经济体经济增速放缓、国际大宗商品价格低位震荡等因素,是当前世界经济发展面临的主要挑战。
以上是中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告(2016)》中透露的信息。
报告在展望2016年全球经济时认为,2016年,全球经济将继续呈现不均衡复苏。IMF预计2016年和2017年全球经济增速分别为3.4%和3.6%,低于前期预测值。各经济体能否加强宏观政策协调,妥善应对潜在不利因素,促进经济增长,是全球经济金融能否保持稳定的关键。
美国经济预计将继续向好。受能源价格较低、财政赤字收窄以及房地产和劳动力市场状况改善等有利因素影响,美国经济预计将继续复苏,IMF预测美国经济增长率将从2015年的2.5%上升至2016年的2.6%。但美元走强对出口和制造业带来的压力也可能影响美国经济增长前景。
欧元区经济预计将继续温和复苏势头。为促进经济复苏,欧元区可能采取进一步措施,包括:保持财政政策灵活性,进一步落实“欧洲投资计划”,积极利用公共资金带动私人部门投资;继续推进结构性改革,重点改善劳动力市场和服务业市场环境,并鼓励创新;应对移民潮可能带来的冲击和潜在影响。
日本经济可能走向缓慢复苏。受财政整顿推迟、能源价格下跌、金融环境宽松及消费增长等因素影响,日本经济短期内仍将保持复苏态势,IMF预计日本经济增长率将由2015年的0.6%上升至2016年的1.0%。为提振经济,日本有可能进一步推进结构性改革,完善农业、能源和税收等领域政策,采取措施缓解劳动力不足的压力。
新兴市场经济体经济增速可能略有回升。IMF预计其2016年增速将由2015年的4.0%上升至4.3%。为减少经济脆弱性,促进经济增长,新兴市场经济体可能采取的措施包括:继续推进结构性改革,突破基础设施瓶颈,解放供给侧约束,形成富有活力和创新氛围的商业环境;加强对金融部门的监管,实施宏观审慎政策,保持金融系统稳定;维持汇率灵活性,缓解外部不利冲击。
对于中国2016年的经济展望中,报告认为,当前,我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的特质也没有改变,经济结构不断优化,改革开放向纵深迈进,新产业、新业态、新动力加快孕育,服务业和消费增长较快,成为支撑经济增长的主要力量。但国际国内经济金融形势依然复杂严峻,经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题。世界经济深度调整,复苏乏力,外部环境不稳定、不确定因素增加。我国经济增速换挡、经济结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大,结构性问题和矛盾仍然突出,特别是结构性产能过剩比较严重,企业杠杆率仍然高企。
因此,对于中国而言,2016年将面对更加复杂的经济金融形势,中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力加强供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,促进经济金融更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。大力推动金融改革开放,深化重点领域改革,持续释放改革红利。加强金融监管,完善宏观审慎政策框架。完善金融风险监测、评估、预警和处置体系建设,全面排查风险隐患。强化对跨行业、跨市场风险及风险传染的分析研判,落实监管责任,防止监管空白和监管套利。持续做好存款保险制度实施工作,进一步完善金融安全网。强化底线思维,及时采取有效措施,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
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