姚洋:应积极进行地方财政融资改革和国企改革
专题:姚洋:应积极进行地方财政融资改革和国企改革
北京大学国家发展研究院院长姚洋
第四届诺奖峰会今日在云南昆明召开。对正在推进的需求管理和结构调整,北京大学国家发展研究院院长姚洋教授在会上指出,可从地方财政的融资改革和国企改革方面入手实现两者的结合。
姚洋表示,1998-2003年奠定中国经济高速增长的基础,但同时积累了一些过剩的库存、产能,所以去库存、去产能、去杠杆是完全正确的。姚洋称,需求管理是解决短期问题,结构调整是为了长期的健康发展。
需求管理和结构调整如何结合呢?姚洋指出,首先应该做的是地方财政的融资改革。他指出,市场举债目前有两个很大的问题,首先手段应用目的错配,地方政府很大的建设就是搞基础设施,基础设施是具有强烈的公共性质,让它去市场筹资,手段和目的是错配;其次,期限错配,改的方向是让地方发地方国债。第二个方面是要和国企改革结合起来。姚洋称,目前多数企业的杠杆在上升,其中以国企为主,同时国企效率太低,所以国企改革具有战略性的意义。
姚洋还认为,中国储蓄占世界的40%,出问题的可能性比较小,所以短期内希望政府把需求管理和供给改革紧密结合起来,找到改革的结合点,既推动改革,又推动“三降”,也推动经济持续稳定的增长。
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