去亿吨过剩产能重压：山西三年内暂停出让煤炭矿业权

专题：去亿吨过剩产能重压：山西三年内暂停出让煤炭矿业权

山西提出，到2020年全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。

为了达到这一目的，近日山西省出台了《关于严格控制煤炭资源配置的实施细则》(下称《细则》)，要求从2016年开始，3年内暂停公开出让和协议出让煤炭矿业权，暂停煤炭探矿权转采矿权(划定矿区范围)审批。

《细则》还要求，鼓励煤矿企业进一步兼并重组整合。严格控制煤矿企业分立采矿权，采矿许可证数量原则上不增加。

“山西省早已明确‘十三五’期间原则上不再新配置煤炭资源，此次暂停煤炭矿业权出让，可以看做是进一步供给侧改革的举措之一。”煤炭研究网总经理马俊华告诉21世纪经济报道记者。

到2020年退出1亿吨产能

山西省化解煤炭过剩产能的最终目标是，到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。

今年4月24日，山西省委、省政府出台了《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》，其中的30项工作任务都将制定实施细则。目前，山西省发改委、财政厅、国土资源厅等部门牵头制定的第一批8个实施细则已相继出台。上述《细则》即是其中之一。

山西省国土资源厅煤炭开发管理处副处长李锐说：“这个细则的核心可以用四句话来概括，从源头把关，严格控制煤炭资源配置，有效化解煤炭产能过剩，促进煤炭产业健康发展。”

山西省探明煤炭资源储量为2689亿吨，目前企业占用的保有储量已经达到1557亿吨。也就是说，目前已配置资源已经超过山西省探明储量的一半以上。

李锐介绍，对应到山西省1056座煤矿，一个煤矿平均配置1.3亿到1.4亿吨储量的矿业权，而山西省大部分煤矿矿井的生产规模为90万吨到120万吨之间。