上海国资回收市属金融企业监管权 管企业转为管资本
上海金融国资监管架构再现调整,上海市国资委回收对市属金融企业的监管权利。
“对国资委还是有一定挑战的,他们对金融业不太了解。” 有上海银行业资深人士坦言:“国资管理和行业管理分离是一个基本的思路,上海市属工业企业早已按照经济和信息化工作委员会负责行业管理,国资委负责资产管理的模式进行管理。”
收回金融办委托监管
上海市国有资产监督管理委员会官网6月7日公布的内容显示,在6月2日召开的上海市属金融企业统一监管工作会议上,明确了对市属金融企业终止委托监管,企业国有资产监管关系从原来市金融办调整至市国资委,党组织关系、领导班子管理方式也相应划转或调整,标志着上海市对市属金融企业正式实施统一监管。
上海市委常委、常务副市长屠光绍在会议上指出,此次调整是加快市属经营性国有资本统一监管、加快产业资本和金融资本融合发展、加快政府职能转变、深化行政体制改革的共同需要。当地政府此次调整遵循的原则是,要明确目标,牢牢把握金融企业统一监管的主要原则。
根据上海国资委官网披露,此次调整之意,还在于通过“实体经济(产业)+虚拟经济(金融)+技术经济(互联网)”的多层次融合,为上海建设国际金融中心,打造一批主业突出、创新能力持久、服务和效益良好,在国际国内有影响力竞争力的现代金融企业。
调整完成后,当地国资委将按照上海市委、市政府的要求,履行出资人职责,从管企业为主向管资本为主转变。
此前,上海国资委将市属金融企业监管委托给上海市金融办已有多年,相比起来,上海国资委对于金融领域的熟悉程度较低。
统一监管的地方意愿
有接近上海市国资委人士告诉21世纪经济报道记者,为对接管理,近期国资委新设立了金融企业评价处,几乎是原上海市金融办管理国资相关部门的平移。“等于是到我们这边办公了,但是目前人员还没有全部到位。金融办的职责今后会更清晰一些,不再对接具体市属金融企业,而更偏向于行业性监管。”
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