北京国土规划机构合并倒计时
专题:北京国土规划机构合并倒计时
中央城市工作会议提出的“尝试国土规划部门合一”已经迅速进入到实操阶段,并于可以预见的未来在地方层面取得突破。
作为首都的北京,正在积极谋求北京市国土资源局(下称“国土局”)与北京市城乡规划委员会(下称“规划委”)职能及其机构的归并与合并。作为该项工作的重要安排,北京市国土资源局局长魏成林已经出任北京市规划委主任。
国土资源与城乡规划部门的职能与机构整合,主要出于解决土地利用总体规划与城市发展总体规划的协调与衔接问题。而在京津冀一体化的总体工作安排中,中央已经明确提出京冀接壤地区要实行土地利用规划、城市发展总体规划协同发展。
重要前奏
“任命已经下达,市国土局的魏局长出任规划委的主任。”6月1日,一位不愿具名的政府内部人士告诉《中国经营报》记者,魏成林已经被正式任命为北京市规划委的主任,接替调任住房和城乡建设部副部长的原主任黄艳的工作职能,该机构的一把手随即完成调整。
最新出任北京市规委主任的魏成林还有另外一个职务,他还担任北京市国土资源局局长。一人兼任北京市规划委和国土资源局两个市属重要职能部门的一把手职务,在北京市设立这两个职能部门以来,还尚未有过先例。
在担任北京市国土局局长前,魏成林曾任北京市政府副秘书长职务。根据《北京市人民政府关于机构设置的通知》, “加强本市土地供需调控和总量平衡,落实最严格的土地管理制度,加强土地利用总体规划的整体控制作用;加强政府土地储备,强化土地资源参与经济调节、促进产业发展的作用”是北京市国土资源局的重要职能之一。
北京市规划委员会的主要职能之一则在于,组织编制本市城市总体规划、中心城和新城规划、乡镇规划、村庄规划、重点地区修建性详细规划、城市设计导则、特定地区规划,并进行动态评估和补充完善;组织编制近期建设规划、年度实施计划;参与编制本市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划;会同有关部门编制城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施、城市地下空间等专项规划;参与制定涉及城乡规划的政策和措施。
多位政府内部知情人士告诉记者,如此人事安排是北京市政府正在考虑归并城乡规划管理和土地利用规划的有关职能,并选择在合适时间,将相应职能和机构归并,形成一个新的市属职能部门机构。
部门合一
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