国资委提瘦身硬任务：四万多家法人单位要减少20%左右

专题：瘦身

在20日的国务院政策吹风会上，国务院国资委副主任张喜武回答第一财经记者提问时表示，目前央企管理层级最多的有九级，央企这次瘦身健体，要把企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题作为一个重要措施。

长久以来，央企存在主业不强、冗员多、效率低，尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题。

5月18日的国务院常务会议决定，今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能，积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组，力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5—9层减至3—4层以下、法人单位减少20%左右，强化成本管控，减少应收账款，缩减库存规模和亏损面，降低债务水平，今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。

在20日的吹风会上，张喜武也表示，央企深化改革瘦身健体，要力争在三年之内使央企布局结构明显的优化，主业核心竞争力明显增强，运行效率显著提升，多数的企业管理层级由目前的5-9层压缩到3-4层以下，法人单位减少20%左右，钢铁、煤炭、有色金属及重型装备制造等亏损企业减亏为盈。

张喜武说，在推进深化改革瘦身健体中，最起码要瘦四个方面的身，才能健好四个方面的体。一是瘦臃肿之身，就是通过压缩管理层级，减少法人层级和法人单位，剥离辅业、突出主业，是解决计划经济留存的办企业大而全、小而全、产业链条过长、分布布局过广的问题。

二是要瘦低效之身，瞄准提高国有资本运营效率和企业经营效率这个目标，我们要加快处置非企业主业的低效、无效的资产力度。

三是瘦累赘之身，减少企业亏损点，根治企业出血源，开展困难企业和亏损企业的专项治理，加快“僵尸企业”的重组整合和市场出清。

四是瘦超负之身，把不符合企业核心主业、企业职能的包袱和困难尽快卸下来，尽快加快剥离企业办社会和解决历史遗留问题，减少企业的负担，使国有企业和其他企业一样公平、公正的参与市场竞争。

张喜武说，压缩管理层级，减少法人层级和法人单位，有三个概念。管理层级目前中央企业最多的有九级；法人层级个别企业达到了两位数。法人单位目前是41000多家。究竟怎么造成的？有主观的、客观的，有昨天的，也有今天的，从历史沿革一步一步走到今天，大而全、小而全，过去一个企业就是一个社会。现在企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题还没有完全到位。央企这次瘦身健体，也把企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题作为一个重要措施。

瘦完“身”之后需要健什么样的“体”？