国务院表态支持央企重组 10股潜力无限
国务院再促央企提质增效 今明两年压减央企10%钢铁和煤炭产能
抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能,加快重组整合和市场出清 积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组
转变国有资产监管职能,创新监管方式,严防国资流失 缩减库存规模和亏损面,降低债务水平,今明两年力争实现降本增效1000亿元以上
18日召开的国务院常务会议,部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效,以促改革调结构增强企业竞争力。会议提出,要着力推进结构调整,抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能,加快重组整合和市场出清。今明两年压减央企10%左右的钢铁和煤炭产能,并有序转让退出非主业资产。同时,积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组。
“通常来说,国务院常务会议都是整体性地讨论‘国企’,本次则专门强调‘央企’提质增效,说明央企重组在供给侧结构性改革中的重要性,以及中央对引入社会资本参与央企重组的关注。”中国企业研究院首席研究员李锦对上证报记者表示:“从数据上看,今年前四个月民间投资持续放缓,同期国有资本投资仍然保持稳步增长,二者产生明显分化,结合本次会议精神,未来中央将高度重视民间投资,在引入社会资本参与央企重组方面,或许还会有进一步部署。”
昨日的会议对央企存在的突出问题直言不讳,包括“主业不强、冗员多、效率低,尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大”等,并逐一提出改革要求。
会议提出,要着力推进结构调整,引导督促央企围绕和突出主业,着力提高核心竞争力。开展困难和亏损企业专项治理,抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能,加快重组整合和市场出清。今明两年压减央企10%左右的钢铁和煤炭现有产能。有序转让退出非主业资产,控制连续亏损、从事非主营业务等企业的员工总量,严格定岗定编定员,精简管理部门和人员,加快构建更符合市场经济要求的劳动用工和收入分配机制。积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组。
其中,在淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能方面,为配合两大行业去产能,中央已出台多个文件,涉及财税支持、金融支持、职工安置等方面。值得一提的是,就在18日上午,财政部明确了1000亿元去产能专项奖补资金的使用办法,以支持钢铁、煤炭行业去产能工作。央企也纷纷制定了去产能指标。例如:作为中国最大煤炭集团的神华集团已提出,从2016年开始,神华计划主动停产、停建煤矿12处,减少产能近3000万吨。
从地方来讲,截至目前,全国也已有至少16个省市公布了去产能时间表。李锦对上证报记者表示:“各省去产能目标相加应该会超过全国目标,而目前部分省市已着手去产能,今年下半年去产能大幕有望正式拉开。”
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