首批27家支付机构陷“无证经营” 资质调整惹议
“说实话，公司该做的工作都已经做完了。早在半年前，公司就已经在准备续展申请材料，也按期递交了报告。而且，公司迄今也没有收到任何通知，要求补充申报材料。”5月12日，上海一家大型支付机构市场部负责人有些无奈地对21世纪经济报道记者表示。“截至目前，续展结果仍未出来，大家都有些忐忑不安，也觉得有些奇怪。现在，我们唯一能做的，就是耐心等待。”
作为首批27家第三方支付机构之一，该公司与支付宝、银联等机构一样，都在焦急地等待最后的结果。目前，支付牌照有效期为五年，首批续展时间为今年5月2日。
这也意味着，在续展结果公布前，首批27家第三方支付机构已集体陷入了“无证经营”的境地。
对此，中国支付网总编刘刚告诉21世纪经济报道记者，“估计监管层内部对于续展事宜存有分歧，否则早就批完了。而且，从法理上说，支付机构到期没有续展确实是无证经营。”
在刘刚看来，从牌照下发情况来看，总体趋势肯定是从严的，第一批的最终续展结果将会对后续240家提供示范效应，所以监管层对此是慎之又慎。
牌照续展延期背后
对此，重庆好乐视总经理陈小辉对21世纪经济报道记者表示，在首批牌照续展延期背后，之前，十四部委联合整治支付机构就足以表明当前支付行业形势的严峻程度。
在这种大背景下，前期风险暴露较大，尤其是备付金管理存在重大问题的机构续展被拒绝不是没有可能的。因此，后续会不会有支付机构被拒绝续展值得密切关注。
“监管层已经强调，对整治过程中发现的备付金管理薄弱、存在挪用备付金行为的支付机构依法从严、从重处理。此前，央行已加大了客户备付金专项整治和执法力度，查处和纠正挪用、占用客户备付金情况以及备付金银行账户管理不规范、客户备付金真实性和完整性不足等问题。” 陈小辉如是说。
继3月15日，中国人民银行下发银发[2016]77号《中国人民银行关于银行卡收单外包业务抽查情况的通报》对违规机构采取罚款、市场退出等严惩措施，对严重违规机构实施重点监管以后，近期各地人行的官网相应公布了另外多家涉事机构的处罚措施。