十三五护理事业规划纲要制定中 市场潜力巨大

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卫计委网站消息，卫计委下一步将持续深化医药卫生体制改革，大力推进健康中国建设和健康老龄化，制订并实施“十三五”护理事业发展规划纲要。重点开展包括加快发展老年护理，加强护理院、康复医院及临终关怀机构建设，制定完善老年护理服务规范，增加老年护理人力资源，促进健康服务业和医养结合发展等在内的多项工作。

随着老龄化进程的加快，我国的养老服务需求正不断增长，而相应的养老服务产业的发展却相对滞后。近年来，国家不断加强对养老服务业的政策支持力度，财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务等相关配套政策也在逐一完善并落实，这对于我国养老产业的发展将起到积极的推动作用。

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上海三毛:战略新兴板政策转向,公司重组进程可期

国泰君安维持"增持"评级.公司主业亏损,2015年重组失败,后期存资产重组预期.维持2016-17年EPS-0.19/-0.13元/股的预测,参考转型公司估值并给予一定溢价,维持目标价21元,对应2016年4.2倍PS,十三五删除"设立战略新兴板"带来投资机会,"增持"评级.

战略新兴板政策或转向,给小市值公司带来投资机会."十三五"规划《纲要草案》中,"设立战略性新兴产业板"被删除,是否推出战略新兴板存变数,无论取消与否,都将影响原有预期,刺激相关公司尽快登陆资本市场以减少变数.拟登陆战略新兴板的公司数量庞大,为小市值公司出让壳或转型公司寻找优质资产并购提供较多选择.

公司主业盈利能力持续下滑,存资产重组预期.公司公告因承担与中信银行（601998）金融合同纠纷案的连带保证责任人民币6,000万元,2015年归母净利-3877万元,2012年后四年内第三次出现亏损.公司提出推动内部调整和外部重组, 目前市值约36亿,存资产重组预期.公司曾于2015年尝试并购万源通,但中途失败,未来仍存重组预期.

重庆国资委国企改革动作多,资本重组有先例上海三毛（600689）是隶属于重庆国资委旗下的上市平台, 近期将所持安诚财险股权转让给渝富集团.重庆国资委掌控资产规模约2万亿, 十多年来增长近12倍,"渝富模式"引人瞩目.重庆国资委旗下太极集团（600129）完成两大壳资源重组案例,三家医药上市公司资产整合目标有望在2016年上半年完成.

风险提示:主业持续恶化,重组转型低于预期等.