第二批海绵城市亮相 行业催化剂不断
4月22日，财政部、住建部、水利部三部门共同组成评审与家组，在中国城市规划设计研究院召开2016年海绵城市试点竞争性评审会议，其中14城市最终入选第事批海绵城市建设试点。
第二批试点城市公布，海绵城市建设有望全面展开。此次公布的第事批试点城市共14个，其中直辖市3个，省会城市2个，其他城市9个。第二批试点城市的公布标志着海绵城市在全国继续不断推广，市场容量在不断释放。
国家稳增长前提下，海绵城市政策不断加码，配套政策和严格考核制度推动地方政府切实投入项目建设。2016年3月政府工作报告将海绵城市纳入“十三五”新型城镇化建设重大工程、中国国家戓略百大工程项目;4月住建部要求海绵城市项目建设进度每月上报;同月财政部、住建部联合印发《关二印发城市管网与项资金绩效评价暂行办法的通知》，建立海绵城市试点绩效评价指标体系。我们认为，海绵城市为稳增长重要手段，落实力度加大。
海绵城市建设万亿级空间有望释放，PPP模式理顺加速行业落地。按照我国海绵城市建设2020年前达到城市建成区20%面积的规划，未来五年对应四万亿投资额度。国家强调PPP项目的实施，《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》给予PPP项目达到一定比例的公司10%的额外补助;《城市管网与项资金绩效评价暂行办法的通知》要求按以PPP模式吸引社会资本投资额度占试点工作总投资额比例评价。我们认为，随着配套政策的出台和发酵，PPP模式渐渐理顺，有望推动海绵城市的发展。
投资标的方面，重点推荐东方园林（002310），华控赛格（000068），聚光科技（300203）。1、东方园林：转型生态园林，利用并购水处理企业及自身工程项目优势承接海绵城市PPP项目;2、华控赛格：收购清控人居，参与第一批海绵城市整体方案设计，未来将承接海绵城市具体项目;3、聚光科技：结合自身监测和大数据运维，通过收购获得海绵城市建设能力，已与四个城市签订框架协议。
风险提示。项目和政策落实不及预期、政府财政投入不及预期等。
附表：海绵城市投资标的简表
股票代码 2014EPS 2015EPS 2016EPS 2017EPS 投资评级
东方园林 002310 0.64 0.60 0.97 1.19 强烈推荐
华控赛格 000068 -0.12 0.01 0.15 0.35 未评级