国税总局：坚决打赢全面推开营改增试点战略攻坚战

专题：营改增

4月14日，国家税务总局在京召开各省国税、地税局长全面推开营改增试点工作座谈会，进一步传达学习和贯彻落实李克强总理重要讲话精神，对全面推开营改增试点工作进行再动员、再部署。税务总局党组书记、局长王军强调，各地税务机关要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署中来，对各项工作再梳理、再检查、再落实，坚决打赢全面推开营改增试点战略攻坚战。

王军指出，全面推开营改增试点是一场意义重大、影响深远的改革，是一场惟其艰难、玉汝于成的改革，也是一场志在必得、务求全胜的改革。党中央、国务院高度重视全面推开营改增试点工作。习近平总书记指出，财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远机制的系统性重构，必须积极稳妥地加以推进。李克强总理多次就营改增工作作出重要批示指示，要求把这件国家大事办好。张高丽副总理也多次研究全面推开营改增试点工作，并作出重要指示。党中央、国务院推进改革的坚定决心和坚强领导，为全面推开营改增试点指明了正确方向，提供了强大动力。

王军强调，在全面推开营改增试点工作中，各级税务机关一定要从严要求、精益求精，扎扎实实抓好每一项准备工作，确保各项措施落实到位；要积极引导纳税人充分用好政策，完善内部管理，并认真做好税收数据采集和税收经济分析，确保所有行业税负只减不增；要坚持依法征税，严禁收过头税、搞回溯性清税，确保税收征管秩序平稳有序；要严密防范税收风险，及时发现和有效应对可能出现的虚开发票风险、征收管理风险，确保减税减给实实在在、诚信经营的企业；要严格恪守廉洁纪律，决不允许任何人以任何形式违法乱纪、徇私舞弊，确保将营改增建成一个既利国利民又清正清廉的工程；要自始至终做好政策解读和宣传引导，及时回应社会关切，稳定社会预期，确保为营改增营造良好的舆论环境。

王军要求，税务部门作为全面推开营改增试点的改革“尖兵”和“主攻部队”，一定要用工匠精神把改革各项准备和实施工作做扎实、做精细。一是大局为重，同心推进。各级国税、地税机关都要从讲政治、顾大局的高度，精诚团结、齐心协力，把这项改革抓紧抓好抓出成效。要把这项改革作为检验深化国税地税合作成效的“试金石”，继续做好管户交接，密切加强征管协同，加强征管经验共享。二是稳便为先，顺利推进。“稳妥”是在做好各项工作基础上，守住不发生重大问题的底线，平稳实现税制转换。“便利”是要将优化服务贯穿于营改增全过程，确保纳税人便利办税。三是统筹为要，协调推进。一方面要统筹做好营改增相关工作的协调推进，一项一项抓落实。另一方面要统筹做好营改增与其他改革工作的协调推进。四是严细为本，扎实推进。一方面要倒排工期、加快进度，另一方面越是紧要关头，越要坚持严细二字，标准要从严，工作要从细。五是尽责为基，全力推进。各单位主要负责人都要切实担当起改革的主体责任，层层传导压力、层层落实责任。税务总局和各地税务机关都要实现对营改增工作专项督查的全覆盖，对于工作不负责任并造成严重后果的，要对相关责任人严肃追究问责。

座谈会上，江西地税、山东国税、广东地税、陕西国税、云南地税、新疆国税、甘肃地税和大连国税8家单位介绍了全面推开营改增试点的准备情况。税务总局领导王秦丰、汪康、顾炬、任荣发和王陆进出席座谈会。各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局主要负责人以及税务总局各单位主要负责人参加了会议。