保监会副主席陈文辉：前海人寿举牌万科没有违反相关监管规定

【摘要】保监会副主席陈文辉表示，前海人寿举牌万科没有违反相关监管规定。

专题：保监会副主席陈文辉：前海人寿举牌万科没有违反相关监管规定

独家专访保监会副主席陈文辉

对于保险业发展及保险资金运用的整体框架和方向，陈文辉认为有三个原则要坚守：一是保险应该以风险保障和长期储蓄类业务为主，短期理财类业务为辅；二是保险资金运用应以固定收益类或类固定收益类业务为主，股权、股票、基金等非类固定收益业务为辅；三是股权投资应以财务投资为主，以战略投资为辅。

访谈开始前，陈文辉轻拍着面前厚厚的一摞资料说，为了向社会公众更全面、更准确地展示近年来保险资金运用的实际情况、改革进展及监管思路，“我是做了认真准备的”。虽然长达两个小时的访谈间，他并未翻看或查阅。同时，面对记者不断提出的“焦点”问题，他直面坦陈，分星擘两。

“作为一名监管者，必须具有危机意识、风险意识和底线思维，从最坏处着眼，往最好处努力。”自2012年分管保险资金运用以来，陈文辉时常这样提醒自己，并在每次资金运用相关会议上反复提及“风险”二字，希望行业与监管同步，将“风险意识”渗透到每一次决策中。

尤其在保险业总资产已突破12万亿元大关，并以年增近2万亿元的速度倍道而进之际，这种风险意识、危机意识尤为重要。2月24日，北京金融大街15号，中国保监会副主席陈文辉接受21世纪经济报道记者独家专访。

首先，对于保险业发展及保险资金运用的整体框架和方向，陈文辉认为有三个原则要坚守：一是保险应该以风险保障和长期储蓄类业务为主，短期理财类业务为辅；二是保险资金运用应以固定收益类或类固定收益类业务为主，股权、股票、基金等非类固定收益业务为辅；三是股权投资应以财务投资为主，以战略投资为辅。

他进一步解释，保险资金运用必须为保险主业服务，“只有保险主业发展了，保险资金运用才有依托，才能在激烈的资本市场竞争中占有稳定的一席之地。”因此，他特别提到，股权、股票类投资，包括最近保险资金频频举牌上市公司股票，“应该主张以财务投资为主，以战略投资为辅，因为财务投资的主要目的是获取稳定收益和现金流，战略投资应以保险上下游关联产业为主，如养老、医疗产业等，但也要分清主次。”

而这一原则恰好与陈文辉理解的“保险资金运用创新”同源。他认为，监管对待创新要有正确的态度，即坚定不移支持创新的宽容态度；但同时，保险及保险资金创新的目的和方向应该是服务好保险主业、服务好实体经济，服务好社会发展。“保险资金应该是经济发展的重要稳定器和压舱石。”

2012年以来，保险资金运用市场化改革思路早已为市场通晓，“放开前端，管住后端”八个字也烂熟于心。

“放开前端”，即尽可能减少通过行政审批、核准等前置性管制手段来防范风险，让市场主体享有更大的经营和投资自主权。“管住后端”，狭义地理解就是偿付能力监管，但考虑到中国市场的实际情况，在事后监管的同时还要强化事中监管，包括信息披露、内部控制、资产负债匹配等。