徐绍史：化解过剩产能不会出现下岗潮

【摘要】发改委主任徐绍史表示，化解过剩产能不会出现下岗潮。

专题：徐绍史：化解过剩产能不会出现下岗潮

2015年3月6日上午10时，国家发改委主任徐绍史就“十三五”规划《纲要》回答中外记者的提问。

谈到就业，徐绍史认为，就业问题是最大的民生问题，因为它涉及到收入，又直接影响到消费，因此就业问题广为关注，特别是我们提出了要化解过剩产能，社会上乃至境外都有一种看法，说可能会引起第二次下岗潮。这个问题需要更深入地来分析，我觉得中国是不会出现下岗潮的。

【徐绍史：5年之内钢铁产能要去掉1-1.5亿吨】

徐绍史说，从2013年5月份我国就叫停过剩产能，就不准再核准新的过剩产能的新上项目，9月份出台了化解过剩产能的一个指导意见。这两年，过剩产能的化解工作在持续推进，按照去年中央经济工作会议要求，我们需要进一步加大力度。

从以往的经验看，钢铁、煤炭这些领域的化解过剩产能，各地政府并没有找中央政府，他们想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问题。徐绍史说，他最近跑了河北，见了黑龙江省的党政主要负责同志。河北化解过剩产能起步比较早，力度也比较大，但是企业兼并重组、债权债务的重组、职工的安置，都没有出现大的问题，社会和谐稳定。黑龙江的龙煤集团，大家都知道，是非常困难的一个企业，但是他们通过内部的各种各样的办法，去年就向森工、林业等其他的一些企业分流了两万多人。现在大量的退养一批、辞退一批、分流一批、协议保留一批，我们正在从钢铁、煤炭两个产业入手，来化解过剩产能。5年之内，钢铁产能要去掉1-1.5亿吨，3到5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置这些困难职工。

徐绍史表示，有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。

【徐绍史：针对五类人推出就业支持政策】

谈及保障和提高就业问题，徐绍史指出，我国准备了针对五类人的支持政策以及建设三张网，这五类人一个是大学生，包括往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学生，第二是失业、返乡的农民工，第三是困难企业具备再就业能力的职工，第四是困难地区有就业意愿的人员，第五是确实有困难的就业人员，这五类人是我们特别关注的。三张网就是就业信息网、职业培训网和社会保障安全网，来兜住这五类人，同时又为广大就业者服务。

【徐绍史评穆迪下调中国评级 称关键应看三点】

徐绍史表示，他已注意到国际信用评级机构穆迪对中国经济做出的下调评价。实际上，在前不久召开的冬季达沃斯论坛以及上海G20峰会上，大家都已很关注相关问题。他说，现在看中国经济，不能再用传统眼光，关键要看三点：速度变化、结构优化和动力转换。