易纲：正在研究一行三会监管体系改革

【摘要】中国人民银行副行长易纲今日向记者表示，正在研究一行三会监管体系改革。

专题：易纲：正在研究一行三会监管体系改革

全国政办委员、中国人民银行副行长易纲今日在回答记者关于一行三会监管体系改革的相关情况时表示，有关部门正在研究，具体推出时间还不知道。货币的政策主要看经济数据来不断地优化，目前来看还是合适的。目前货币政策基本上是稳健的，接下来的调整空间要看经济数据的表现。

易纲表示：“盯住一篮子货币就是严格地盯住，参考一篮子就是考虑到一篮子，但不是严格地盯住。市场供求、篮子的运动、有管理的浮动，这些是央行的主要考虑因素。”

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一行三会改革方案最早年内宣布 或设超级监管机构

外媒援引消息人士称，由于对保障市场稳定、维持投资者信心的担忧加剧，中国政府预计最早将于年内发布计划，设立一个超级金融监管机构。目前，讨论最多的计划是将中国银监会、证监会和保监会合并，同时中国央行在管理经济方面享有更大权力。

中国央行研究局金融市场处处长卜永祥在媒体撰文称，为统筹协调货币政策、金融稳定、金融改革和金融监管，我国金融管理体制改革的基本方案应该是：撤销银监会、证监会、保监会和外汇局，机构、业务、人员、服务并入中央银行，建立单一金融管理体制。

卜永祥表示，2015年年中以来我国资本市场剧烈波动，银行业不良率明显上升，金融业务风险不断暴露等。而金融波动的直接原因虽与经济金融互动反馈中固有的“加杠杆-去杠杆”周期性因素有关，但“一行三会”体制下，银行、证券和保险分业监管，以及监管部门独立于中央银行的金融管理制度，才是事前助推泡沫酝酿风险、事中反应滞后控制不力、事后救助失效推诿责任的深层次根源。

此外，卜永祥还从“一行三会”金融监管体制的历史贡献和现实问题，银证保信分业监管问题，金融监管与中央银行分离的问题等入手，详细阐述金融监管体制的发展历程及存在问题。

持同样观点的还有中国央行货币政策司司长李波。2月4日，李波在《第一财经日报》撰文表示，中国应当推进金融体制改革，建立由央行领头的宏观审慎金融监管体制。李波称，是否有利于健全宏观审慎政策框架，是当前研究推进金融监管体制改革十分重要的出发点和视角。

李波所称的“央行+行为监管局”模式为，将“三会”的审慎监管职能并入中央银行，同时成立独立的行为监管局(类似英国和荷兰模式)。在合并后的人民银行下设立货币政策委员会、金融稳定委员会和审慎监管局，分别负责制定和实施货币政策和宏观审慎政策，并对金融机构实施审慎监管。同时，央行负责重要金融基础设施监管和金融业综合统计。成立独立的行为监管局，体现审慎监管与行为监管的适度分离。