财政部印发财政支持海绵城市建设试点工作通知
专题:财政部印发财政支持海绵城市建设试点工作通知
3月2日从财政部获悉,财政部出台《关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》,财政部、住房城乡建设部、水利部决定启动2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作。
在《2016年海绵城市建设试点城市申报指南》中指出,竞争性评审方面,工作目标主要包括:已按照国办发〔2015〕75号文件要求编制海绵城市建设专项规划,贯彻实施新型城镇化战略和水安全战略有关要求,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式;试点区域实施方案的目标与海绵城市建设专项规划目标协调一致,符合当地实际、重点突出。规划目标清晰。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
PPP方案主要包括,明确试点工作中采取PPP模式操作项目投资占试点工作总投资比例,以及这些项目工程量占试点工作总工作量的比例(按建成区面积计算)。明确PPP实施基础,包括是否吸引建设方参与合作等;提出合理的政府和社会资本合作(PPP)方案,明确资源整合和打包方案,符合财政部PPP工作有关制度规范。
国金证券分析师表示,海绵城市在2015年中主要以政策持续落地,各公司不断签订框架协议为主, 认为将在“十三五”前期开始爆发。发债口径的放宽,中央支持力度的不断加大,各地积极厘清PPP项目中的收费权划分,都让困扰市场的变现问题得到了更清晰的答案。预计整个“十三五”期间,总投入将不低于12000亿元,平均每年超过2000亿元。A股中伟星建材、东方园林等上市公司,涉及海绵城市相关业务。
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