国资国企改革推四大样本 人事权成突破口
一方面是央企之间的战略重组，国有资本向“命脉”和“民生”领域集中，另一方面则是国资国企改革的深入，新的改革航程全面开启。
2月23日，国务院国资委选取了四大改革样本进行经验分享，在题为“聚焦新国企·改革进行时”深入推进国企国资改革研讨会上，来自国投公司、新兴际华、铁塔公司、江西省国资委4家单位的主要负责人分别分享了实践经验。
据《中国经营报》记者了解，这是2014年国务院国资委选择6家央企开展4项改革试点以来，首次选取的改革样本，而改革样本的核心则直指央企的董事会试点制度和公司法人治理机制。
国务院国资委副秘书长彭华岗表示，改革进入了攻坚期和深水区，国有企业改革在探索推进过程中仍有不少困难、问题需要解决，特别是在加强董事会建设、市场化选聘经营管理者、推进职业经理人制度、改组组建资本投资运营公司等重大问题上，仍有待加快探索，寻求新的突破。
值得注意的是，2016年是国有企业改革政策的落实年，有关国企业改革的“十项改革试点”将在2016年全面展开。在这一时点，国务院国资委推四大样本的意义更加深远。
国企改革进入实质性深水区
如果说此前的国企改革进入深水区进基于面临的困难和问题进行的模糊式讨论，那么，2016年的国企改革则已经是有章可循。
这是因为国有企业改革的政策研究制订工作已经取得了重大进展，事关国有企业改革的纲领性文件——《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)已于2015年9月出台。
彭华岗表示，这是新世纪以来在国有企业改革方面最全面、最系统、最高规格的文件，是新形势下指导深化国有企业改革的纲领性文件，在国有企业改革发展史上具有重要里程碑意义。
“目前，与《指导意见》相配套的11个文件已经印发，其他相关配套文件也基本成熟，以《指导意见》为引领、以若干文件为配套的‘1+N’文件体系已基本形成。‘1+N’文件体系，既指明了新形势下国有企业改革大的方向和原则，也明确了操作层面的具体政策依据，为国有企业深化改革打下了良好的基础。”彭华岗表示。