土壤污染防治计划年内出台 市场潜力达万亿(股)
从环保部了解到,目前,“土十条”文本内容已基本成熟。“土壤污染防治行动计划”年内将由国务院发布实施。
2月18日,据第一财经日报报道,在资金筹集方面,“土十条”相关编制单位建议提取10%土地出让收益,“取之于土,用之于土”。据测算,若各地提取10%土地出让收益用于土壤污染治理,加上中央财政、社会资金投入,每年投入可在1500亿-2000亿元。考虑到国家土地政策逐步收紧的因素,到2020年,预计可筹措到1.1万亿-1.4万亿元,可有效解决当前土壤污染防治投入资金严重不足的困境。
另据悉,近年来,环保部环境规划院着手开展《土壤环境保护行动计划》的编制,并着重开展了土壤污染治理与修复资金机制专项研究。
据了解,土壤污染防治是中国继大气、水污染防治后的又一重点环境治理领域,中国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。目前在政策法规层面,《土壤污染防治法(草拟稿)》已经完成,并列入全国人大2017年的立法计划。农用地土壤环境质量标准、建设用地土壤污染风险筛选指导值等土壤环境质量标准正在修订中。
市场开拓层面,业内普遍认为,与大气、水污染治理市场相比,土壤污染治理市场起步较晚、成熟度也偏低,治理难度和所需投资也更大。有分析认为,我国待修复的污染场地数量非常多,保守估计超过50万块,其中有待修复的土壤污染面积为3.83亿亩。但由于土壤类型不同,单位治理成本130—3000元/吨差别很大。保守测算,耕地土壤污染、矿区土壤污染、城市土壤污染投资需求分别为3万亿、2万亿、1万亿,土壤修复总市场空间在6万亿以上,仅耕地修复市场潜在容量就达到3.8万亿,空间巨大。
土壤修复有望在“土十条”的刺激下“十三五”迎来黄金发展期,未来潜力巨大。土壤修复公司表现出一定的区域集中性, 区域垄断特征明显。
A股市场上,涉及土壤污染修复相关业务的公司主要包括高能环境(603588)、永清环保(300187)、东江环保(002672)、铁汉生态(300197)、桑德环境、维尔利(300190)、天瑞仪器(300165)、华测检测(300012)等。
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