国务院部署医药产业创新升级关注两大主线

国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议，部署推动医药产业创新升级，更好服务惠民生稳增长；确定进一步促进中医药发展措施，发挥传统医学优势造福人民。

对于医药产业升级，会议确定，一是瞄准群众急需，加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发创新，加快肿瘤、糖尿病、心脑血管疾病等多发病和罕见病重大药物产业化。支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证。二是健全安全性评价和产品溯源体系，强化全过程质量监管，对标国际先进水平，实施药品、医疗器械标准提高行动，尤其要提高基本药物质量。探索实施产品质量安全强制商业保险。推进医药生产过程智能化和绿色改造。三是结合医疗、医保、医药联动改革，加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批。完善财税、价格、政府采购等政策，探索利用产业基金等方式，支持医药产业化和新品推广。支持医药企业兼并重组，培育龙头企业，解决行业“小散乱”问题。四是建设遍及城乡的现代医药流通网络，逐步理顺药品耗材价格。搭建全国药品信息公共服务平台，公开价格、质量等信息，接受群众监督。

会议同时指出，传承中医药优势，发挥其独特作用，可以更好造福人类健康。会议确定，一要促进中医药和民族医药继承保护与挖掘，抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献，强化师承教育，大力培养中医药人才，提高中医药应急救治、防病治病能力。二要促进中西医结合，探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系，强化中药材资源保护利用和规范种养。三要放宽中医药服务准入，完善覆盖城乡的中医服务网络，保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。四要发展中医养生保健服务，促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展，推动“互联网+”中医医疗。五要加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量，更好发挥“保基本”作用。加强中医理念研究推广，扩大中医药国际贸易和传播普及。

分析人士认为，随着国家对于医药产业的关注度不断提升，两市的医药概念股有望迎来配置良机。

国海证券认为，医药生物产业具有良好的发展前景和蓬勃生命力。近年来中央和地方政府不断从政策、资金等各方面加大对医药生物行业的投入力度。在具体机会上，兴业证券建议首选价值成长股+有变化的小市值公司：前者本身估值不高、成长性确定，特别是部分接近于大股东定增价、员工持股价的价值成长型品种，建议投资者大跌大买，逐步增加配置。广发证券推荐如下概念股：恒瑞医药、华东医药、亿帆鑫富、京新药业、九洲药业、香雪制药、安科生物.

对于中药概念股的近期走势，分析人士表示，其中不少目前估值已调整到位，且中医药近年来政策红利多、民间消费热，再加上屠呦呦获奖等消息面的推波助澜，未来依然可能延续业绩稳健、资本青睐的良好局面。目前中药概念股包括佛慈制药、精华制药、佐力药业、片仔癀、天士力、康美药业、康缘药业、东阿阿胶、云南白药、同仁堂等明星股。