十余省调低消费增长预期 医疗养老等将重点扶持

专题：消费增长

十余省份调低消费增长预期

《经济参考报》记者根据公开资料梳理，截至25日，已经有近30省召开了地方两会。其中，有十余省份公布了今年消费增长目标，相比去年的目标，除了天津调高预期外，其余大多数省份均下调了全年消费增长预期。与此同时，相比往年“扩大消费”的提法，今年“供给侧改革”、“发挥消费基础作用”、“培育内需新动力”等成为地方政府工作报告中的高频词汇，相关举措也更加侧重从供给侧和需求侧共同发力，具体而言，医疗、养老、旅游等服务类消费以及绿色消费、信息消费等将被重点扶持。

记者了解到，商务部等部委也在部署新消费政策，着重供给侧发力培育新消费。业内专家预计，在消费结构升级的持续带动下，今年消费仍然能够平稳增长，对经济的贡献进一步加大，“十三五”期间，消费对经济的贡献有望攀升至70%。

预期 十余省份看低消费增长目标

记者根据公开资料梳理，目前已有包括天津、内蒙古、福建、重庆等十余个省市(自治区)公布了今年消费增长目标，其中除了天津调高预期外，其余大多数省份相比去年均小幅调低了全年消费增长预期。例如，重庆从12%下调至11%，内蒙古从11%下调至9%，福建从13%到12%，江西从12.5%到11%。

此外，还有一些地区弱化了这一目标，没有提及或者仅设定了城乡居民人均可支配收入增长目标和消费价格目标。

记者注意到，有一些地方明确提出了刺激消费的政策，例如河北提出“启动新一轮汽车下乡政策，支持城市出租车、公交车等淘汰更新为新能源汽车，推广应用不少于3.5万个标准车。”

不过，相比起往年地方政府工作报告中“扩大消费”这一普遍提法，今年的地方政府工作报告中出现最多的则是“供给侧改革”“发挥消费基础作用”“培育内需新动力”等新提法，各地也多从需求端和供给端共同发力。

例如，北京市提出要“着力加强供给侧结构性改革，扩大有效供给，以新供给创造新需求”；重庆提出要“适应消费分层、分化的趋势，引导企业针对不同消费群体满足多元化、个性化需求，提高有效供给能力”等。

具体而言，医疗、养老、旅游等服务类消费，以及绿色消费、信息消费等被地方列入2016年重点扶持领域。北京市就明确提出要“完善绿色消费政策，扩大节能减排产品、新能源汽车、有机农产品等绿色消费。鼓励信息消费终端升级换代，加快发展移动互联网、数字电视等信息服务”，以及“增加多元化养老健康供给，壮大养老健康消费。实施旅游消费提升计划，做优古都文化、京郊休闲等旅游板块，扩大外来消费”。