中国力推供给侧结构性改革:承受阵痛 不留包袱
【摘要】在2015年底中央经济工作会议定调之后,中国供给侧结构性改革大幕正式开启。宏调重心从需求侧刺激向供给侧结构调整的转移,表明官方改变通过刺激短期维稳经济的政策偏好,开始下决心顶住压力,通过供给侧改革重塑中国经济增长的长期动力。(中国新闻网)
在2015年底中央经济工作会议定调之后,中国供给侧结构性改革大幕正式开启。
宏调重心从需求侧刺激向供给侧结构调整的转移,表明官方改变通过刺激短期维稳经济的政策偏好,开始下决心顶住压力,通过供给侧改革重塑中国经济增长的长期动力。
《人民日报》引述“权威人士”的观点称:“当断不断,必受其乱”。“要勇于做得罪人的事,否则过得了初一过不了十五,结果延误了窗口期,把包袱留给后面,将来会得罪天下老百姓。”
从2013年的“三期叠加”到2014年的“新常态”再到2015年的“供给侧结构性改革”,中共十八大以来,决策层经济治理实现了从正确认识形势的“怎么看”向开出解决问题药方的“怎么办”逐步深化。
“三期叠加”概括了中国经济发展近年来面临的三方面压力。首先是由经济发展客观规律所导致的“经济增速换挡”。
中国国务院发展研究中心原副主任刘世锦分析说,20世纪以来,除美国、英国等处于全球技术和增长前沿的国家外,其他成功跨入高收入行列的国家,大都经历了一段为时二十年或更长的高速增长期。高速增长期结束后,增长率明显下降,转入一个速度较低的增长平台。
其次是前期刺激政策的“后遗症”。2008年国际金融危机爆发后,面对外需的陡然遇冷,中国出台了一揽子刺激政策。这些政策虽然推动经济增长迅速企稳回升,但一些本该在市场波动中“出清”的僵尸企业也在需求的温床中继续“苟延残喘”。
上述两方面的因素既解析了中国经济承压的原因,也明示了要解决中国经济问题不能再依赖于需求端的刺激。因为这些刺激政策虽然能够一定程度释放现有产能,但从长期看反而会进一步加剧产能过剩压力。
因此,忍受经济下行阵痛推动结构调整就成为中国的不二选择。2013年9月,中共中央总书记习近平在出访期间明确表示,如果中国继续以往的发展方式,会有更高的增长率。但中国坚定不移推进经济结构调整,推进经济转型升级,宁可主动将增长速度降下来一些,也要从根本上解决经济长远发展问题。
习近平强调,单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。要提高经济增长质量和效益,避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。
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