上海市人大代表建议：加速推广新能源汽车充电桩

专题：新能源汽车

1月23日上午，中国人民政治协商会议上海市第十二届委员会第四次会议在世博中心开幕。23日下午，上海市第十四届人民代表大会第四次会议预备会议在世博中心召开。中国证券网记者发现，多位上海市人大代表建议，加速在上海推广新能源汽车充电桩。

一代表指出，中国的新能源汽车销量已从2013年产销量约1.8万辆快速升至2015年度突破30万辆。在这样的新兴浪潮中，“充电桩难题”对于购买使用新能源汽车已经产生了极大的困扰和阻碍，如小区车位充电桩的难题，表现在物业不愿配合、符合充电桩安装要求的车位数少；公共充电桩面临的难题，表现为公共充电桩网点少、充电接口未统一。

为此，该代表建议， 第一，对现有“暂定办法”进行修订及补充关于小区车位充电桩的可操作性条款。一是以法律法规方式明确对于居民固定产权车位安装充电桩，物业、电力公司、必须予以支持；二是充电桩产权可以跟随安装位置所属产权，如充电桩安装在产权车位范围内，则充电桩产权及维护责任跟随产权业主；如充电桩安装在小区公共或租赁车位，则充电桩及维护责任可跟随物业或者开发商。

第二，考虑到小区车位可能大部分无法符合充电桩安装要求的情况，可以允许物业以有偿盈利方式在本小区范围内自建自营若干充电桩，并且购买新能源汽车的小区业主也能凭物业具备自建自营充电桩证明，获得相应新能源汽车政策优惠，但优惠力度可以小于产权车位安装充电桩的购车优惠。

第三，尽快监督执行2016年1月1日起实施的《电动汽车充电接口及通信协议国家标准》。充电桩接口统一将使得不同品牌的新能源汽车可以复用有限的充电桩资源，类似多年前手机USB充电接口的标准统一。

第四，加速公共停车场充电桩的建设。不同于小区充电桩慢速充电模式，公共充电桩建设以快充模式为主。加大加速公共充电桩覆盖城市大型停车区域，如机场、火车站、大型商业停车场、大型立体停车库、地铁P+R停车场。特别对于新能源汽车车主普遍担忧的在跨城市公路无法充电续航的情况，可以通过鼓励政策支持城市或者高速公路加油站内，设置公共充电桩，利用加油站网店规模效应，使得新能源汽车也能接近达到传统燃油汽车与加油站的商业依存关系。

第五，支持充电桩的可持续运营。充电桩作为新能源汽车产业链中的重要环节，其技术会不断创新，对运维管理的要求也是持续性的，长远来讲会涉及到生产企业、房地产企业、电力企业、石化企业、物业公司、安全监督、国家标准、商业经营等等多个产业链。政府需要从目前单一鼓励新能源汽车销售的扶植政策转为对新能源产业链的创新政策的扶植。如：如何鼓励电力企业、石化企业从被动支持和不愿支持到积极加入到社会公共充电桩建设及产业服务中；又如：如何鼓励商业企业对公共充电桩进行创新营销管理模式，能否引入智能手机App商业模式对公共充电桩进行商业化管理解决充电桩的建设投入和维护运营的诸多问题，对普通新能源汽车车主也能使用智能手机App进行充电桩位置查询、在线充值充电、充电车辆大数据统计分析等等。