国资委：全面推进法治央企建设强化依法合规经营

据国资委网站消息，为进一步推进中央企业法制建设，提升依法治企能力水平，国资委日前发布了《关于全面推进法治央企建设的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面依法治国战略部署，围绕中央企业改革发展总体目标，适应市场化、现代化、国际化发展需要，坚持依法治理、依法经营、依法管理共同推进，坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设，加强制度创新，以健全公司法人治理结构为基础，以促进依法经营管理为重点，以提升企业法律管理能力为手段，切实加强对企业法治建设的组织领导，大力推动企业治理体系和治理能力现代化，促进中央企业健康可持续发展。

《意见》明确，到2020年，中央企业依法治理能力进一步增强，依法合规经营水平显著提升，依法规范管理能力不断强化，全员法治素质明显提高，企业法治文化更加浓厚，依法治企能力达到国际同行业先进水平，努力成为治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企。

《意见》要求，切实增强依法治理能力，充分发挥章程在公司治理中的统领作用。根据企业行业特点、管理架构等实际，依法完善公司章程，合理配置股东权利义务，明确议事规则和决策机制。完善各治理主体依法履职保障机制，进一步完善公司法人治理结构，提升治理主体依法履职能力。

《意见》还要求，着力强化依法合规经营，健全依法决策机制，进一步完善“三重一大”等决策制度，细化各层级决策范围、事项和权限，高度重视对重大改革事项的法律论证，切实防范法律风险，确保各项改革措施于法有据。依法参与市场竞争，坚决杜绝违法违规行为，崇尚契约精神，自觉维护市场秩序。依法开展国际化经营，在实施走出去战略、参与“一带一路”建设、推进国际产能和装备制造合作过程中，严格按照国际规则、所在国法律和我国相关法律法规开展境外业务，有效防范法律风险。

《意见》提出，进一步加强依法规范管理，完善企业规章制度体系，依法规范重点领域和关键环节管理，确保流程规范、公开透明，坚决杜绝暗箱操作。大力提升法律管理水平，进一步深化法律风险防范机制。

此外，《意见》还提出，要加强组织领导，强化领导责任，完善激励约束机制，将合规经营等依法治企情况纳入对中央企业领导人员的考核体系，实行重大法律风险事项报告制度，中央企业对可能引发重大法律纠纷案件、造成重大资产损失的法律风险事项，应当及时向国资委报告。在中央企业及其重要子企业全面推行总法律顾问制度，并在公司章程中予以明确。