习李新年首次调研喊话 去产能再成调控靶心
中央高层新年第一次调研便释放出去产能信号。
习近平主席1月4日-6日在重庆考察时提出,要加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组。1月4日在山西调研时,李克强总理在考察钢铁、煤炭企业过程中亦强调了去产能、促升级的重要性。
“以往治理产能过剩的行动仅限于一般意义的产业结构调整范畴,这一次不同,现在的去产能是供给侧结构调整的一项重要举措。”1月8日,中国企业研究院首席研究员李锦接受《华夏时报》记者采访时称。
信号明确,产能过剩又一次成为调控的“靶心”。李克强专门在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会。国务院决定,3年内对煤炭、钢铁新上项目,一律不得核准、备案。
过剩产能重灾区
风雨欲来,早有征兆。
半个月前召开的中央经济工作会议提出2016年的五大任务中,第一项就是去产能。工信部副部长冯飞此前也曾在国务院的政策例行吹风会上说,目前有很多行业出现了严重的产能过剩,包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业;其中,钢铁业排在第一位。
1月7日,国土部部长姜大明在2016年全国国土资源工作会议上表示,结构性改革的重点是化解过剩产能,当务之急是处置“僵尸企业”。当前,要以煤炭、钢铁行业为重点,加快去产能步伐。
中央之所以如此重视钢铁、煤炭行业,李锦认为,这就好比上世纪90年代末期去产能行动以纺织行业为突破口,现在去产能的突破口是钢铁和煤炭业。
钢铁业已是产能过剩的常客。自2004年开始,抑制产能过剩就成为调控关键词之一。在2005年11月28日的国务院常务会议之后,产能过剩更成为调控的“靶心”。2009年8月和2013年5月,被国务院及各部委点名的产能过剩行业依然有钢铁。
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