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“GDP竞速赛”淡化 多地下调2016年增长目标

专题:GDP竞速赛

1月7日,随着河北省政协会议的开幕,各省份将陆续进入“两会时间”。2016年是“十三五”开局之年,各省份两会将审议本省份未来五年发展蓝图,并公布2016年GDP目标。

此前,个别省份已在当地经济工作会议上明确了2016年的经济增长目标。其中,黑龙江、吉林采用了区间目标的方式。专家表示,近年来,GDP目标有所淡化,其他各省份是否会在两会上公布其他形式的增长目标值得期待。

值得注意的是,2015年三季度多个省份的GDP增速都不及预期,江西、河南、甘肃等地再次下调了2016年的增长目标。

国家信息中心经济预测部主任祝宝良对《每日经济新闻》记者说:“随着国家经济整体增速放缓,地方下调增长目标在预料之中。而且,那些传统行业集中、产能库存严重过剩的省份,2016年的稳增长压力会比较大。”

黑龙江吉林设区间目标

每年地方两会设定的当地GDP目标,都是研判经济形势的重要看点。

在中国经济增速放缓背景下,2015年,除上海取消GDP增速目标和西藏目标基本持平外,有29个省份均下调了当年的GDP增长目标。其中,甘肃、辽宁、山西的目标与2014年相比降幅最大,达到3个百分点。

尽管目标下调,但《每日经济新闻》记者发现,从2015年三季度的数据来看,有15个省份的GDP增速仍未能达到年初设立的目标。其中,增速垫底的山西和辽宁增速分别仅为2.8%和2.7%,而两省的目标均为6%左右。

中国人民大学经济学院教授刘元春告诉《每日经济新闻》记者:“中央的环保指标要求,部分省份去产能、去库存压力大,实体经济结构性风险,都增加了经济下行压力。可以预见,一些省份2016年稳增长的压力会更大。”

记者注意到,一些地方政府在近期召开的省级经济工作会议上,提前披露了2016年经济增长目标。河南、江西、甘肃确定2016年经济增速目标分别是8%左右、8.5%以上和7.5%。无论是与2015年设定的目标相比,还是同2015年前三季数据相比,这三个省2016年的增速目标都出现下调。

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