李迅雷：学界热炒供给侧改革有意思吗？ 经济改革不缺理论

专题：李迅雷：学界热炒供给侧改革有意思吗？ 、经济改革不缺理论

供给侧改革的研究报告已经严重供给过剩

最近一段时间以来，有关供给侧的文章真是铺天盖地，好像发现新大陆似的，难道是经济改革理论的重大突破？感觉似乎没有那么夸张吧，总供给政策、总需求政策，都是宏观经济学中非常成体系的，在我国的改革理论中也有很全面的表述。

前不久听某位省级一把手谈对供给侧改革的认识，他说琢磨了很长时间，认为供给侧改革实际上就是“调结构”。我认同他的看法，因为要改善供给，提高全要素生产率，让人力资源、资本和技术进步三大生产要素能够更好、更多地创造GDP，就要进行结构调整以获得最佳配置。

看一下习总书记的2016新年致辞，提出“着力推进结构性改革，着力推进改革开放”，也没有提及供给侧。再回顾从05到15年过去10年中央经济工作会议提出的核心任务，几乎每次都提到经济的“结构性改革”，只是在表述方面略有差异，如“结构优化升级”提过两次，“转方式调结构”提过一次，“结构调整”提过五次(含“调整结构”一次)。由此可见，“供给侧改革”只是历年来有关“结构调整”的各种表达方式中的一种而已，其内容和逻辑并没有逃脱历年来一直提倡的“稳增长、调结构、促改革”的手掌心。

当今自媒体时代，研究报告、各类评论均严重供过于求，这是否是中国特有的，我不清楚。但资本市场的卖方分析师这一行业，90%以上的报告没有人看，这早已不是新闻了，西方也是如此。

看到如此多的学者制造出数倍于学者人数的报告，且引经据典地齐声喝彩，真的让我很失望。为何很少有人写些文章去评估过去的改革成效，或预测供给侧改革的执行力度——这方面的报告倒是供不应求，其实这类报告也可以是商业性的，很有市场或价值。

经济改革不缺理论缺行动

互联网发展的最大好处之一，就是花几分钟时间就可以找到很多事件相关的历史资料。比如，最近财政部又重提个税改革，这确实非常必要。因为中国的贫富差距如此之大，原本是可以通过税收手段来改善的。

董明珠在广东省国税局主办的座谈会上提到了一个现象：“有些民营企业老板私人花费的钱，都可以拿到企业报销，个人几乎没有税收，应该加强对民营企业职务消费的个税征管。”某些高收入的民企老板可以很轻易避开税费，这就难怪个税一直很难摆脱“工薪税”的实际形象了。

事实上，早在2003年，中共十六届三中全会便确定了个人所得税制的“综合与分类相结合”改革方向。2006年，这个改革方向还被写入了“十一五”规划。但令人遗憾的是，该项改革一直没有出现重大进展。